山东：建设“海洋碳汇” 助力“双碳”目标实现

山东加快推进海洋碳汇建设，通过探索碳汇保险补偿和交易机制，推动海洋碳汇由资源转化成资产，为实现“双碳”目标探索路径。

前不久，中国人寿财险荣成支公司对当地的一百亩海草进行投保，成为全国首单海洋碳汇指数保险。中国人寿财险威海市荣成支公司经理张晓辉说：“这个险种是以海草床为保险标的，以海草床因特定的海洋环境变化造成的碳汇减弱事件为我们的保险责任，以海草床的碳汇富余价值为我们的补偿依据。充分保障海草床的固碳的生态效益和经济价值。”碳排放相当于一个新的生产要素，一些碳排放超出限度的企业必须购买碳排放权才能经营。而全球每年化石燃料产生的二氧化碳有35%被海洋吸收，山东约56万公顷的海水养殖就成为一项重要的碳汇资源，其中的海草既是养殖的必备条件，又具有很高的固碳能力。经过多方论证，当地量身定制了海草床碳汇指数保险方案，推动海洋碳汇由资源转化成资产。威海市地方金融监督管理局局长徐静说：“围绕组织体系、融资模式、激励机制、标准制度等领域积极探索创新，大力发展基于碳排放权、碳汇收益权、排污权等环境权益的新型融资服务，通过金融赋能推动绿色资源价值化。”

在政策保障下，养殖户按照海草床每亩每份100元进行投保，最高可以获得20倍保额赔付，不仅提高了水产养殖产量，还增加了抗风险能力。楮岛水产有限公司总经理王军威说：“海草床的修复纳入保险，实际上是保险公司给我们保驾护航了，今年我们准备扩增500亩3300万株。”根据绿色低碳高质量发展规划，山东将通过定期开展海洋、土壤等碳汇本底调查、碳储量评估、潜力分析，探索更多生态产品价值实现机制、碳汇补偿和交易机制，不少海水养殖区域的碳汇险陆续落地生效。不久前，根据海水养殖波高指数、贝类养殖风力指数等三个保险险种，烟台8家海水养殖企业获得保险理赔589万元。烟台经海渔业有限公司财务总监王慧说：“（我们公司）理赔了222万，因为我们是做深远海养殖的，所以保险的存在一定程度上也是帮我们规避了一些风险，减少了企业一些未知的损失。”

碳汇损失以海水中平均颗粒有机碳含量作为参照计算，当碳含量低于约定触发值，视为发生碳汇损失，保险公司就会启动理赔程序，把理赔款赔付到当地主管部门，由当地主管部门用这笔赔款来修复海水养殖生态，改善养殖环境。太平财险烟台中心支公司农险部负责人都力珲说：“可以间接地反映出我们投保的养殖区域的生态环境，对于海产品的成活率和质量都是有一定的帮助。”根据规划，山东将同时开展滨海湿地、海洋微生物、海水养殖等典型生态系统碳汇储量监测评估和固碳潜力分析，探索建立蓝碳数据库，推进盐沼生态系统修复，增加海草床面积、海草覆盖度，提高海洋生态系统碳汇能力。中国水产科学研究院黄海水产研究所副研究员高亚平说：“对于生物碳汇来讲，它不仅成本低，同时技术方面非常可行。因此生物碳汇扩增在发展低碳经济当中，不仅具有特殊的作用，而且具有非常大的潜力。”