各省、自治区发展改革委、住房城乡建设厅,直辖市发展改革委住房城乡建(管)委、城市管理局、水务局,新疆生产建设兵团发展改革委、住房城乡建设局:
为落实住房城乡建设部、国家发展改革委联合印发的《推动城市地下管网和综合管廊建设改造实施方案(2024-2028年)建城【2024】82号)有关要求,更好发挥实施方案对中央预算内投资、超长期特别国债支持城市地下管网管廊建设改造的规划引导作用,现将有关事项通知如下。
一、关于提交时间各地务必严格按照《城市地下管网管廊及设施建设改造实施方案编制指南》(建办城(2024】44号)的有关要求编制建设改造实施方案,并于12月27日17:00前提交至国家发展改革委投资司城建处、住房城乡建设部城市建设司综合协调处。未按时提交的城市(县、区),视同自愿放弃申报中央预算内投资、超长期特别国债资金。请各地将上述要求通知到区县层级。
二、关于提交要件提交要件包括实施方案文本全套,具体包括:同级人民政府批复意见,实施方案正文及附件、附图(其中,项目分布图应提供CGCS2000矢量文件)
三、关于提交方式请以省为单位,将提交材料刻盘(一式两份),在规定时间分别交换至国家发展改革委投资司城建处、住房城乡建设部城市建设司综合协调处。特此通知。
国家发展改革委固定资产投资司
住房城乡建设部城市建设司
2024年12月5日
延伸阅读:
国家发改委副主任刘苏社之前表示,预计在未来五年需要改造的城市燃气、供排水、供热等各类管网总量将近60万公里,投资总需求约4万亿元。
国家发展改革委投资司和住房城乡建设部城建司急催地方上报城市地下管网管廊及设施建设改造实施方案,应该有以下几方面原因:
响应国家战略部署:城市地下管网管廊及设施建设改造是国家推动城市基础设施建设、提升城市品质和保障城市安全运行的重要战略举措。急催地方上报项目有助于加快落实相关政策,确保国家战略在地方得到有效实施。
利用政策机遇窗口:当前国家在基建领域出台了一系列支持政策,包括中央预算内投资、超长期特别国债资金等。通过催促地方尽快上报项目,可以让符合条件项目及时纳入支持范围,充分利用政策红利,加快项目落地和建设进度。
提升城市运行安全:城市地下管网是城市的 “生命线”,包括供水、排水、燃气、供热等多种管线。随着城市的发展和使用年限的增加,地下管网老化、损坏等问题日益突出,急催上报项目有利于及时发现和解决这些安全隐患,保障城市的正常运行和居民的生命财产安全。
改善城市环境质量:通过建设改造地下管网管廊,可以优化城市空间布局,减少地面开挖和管线暴露,提升城市的美观度和整洁度。同时,也有助于改善城市的生态环境,如减少污水泄漏对土壤和水体的污染等。
发挥基建托底作用:在当前经济形势下,加快城市地下管网管廊及设施建设改造,可以有效拉动投资,促进经济增长。基础设施建设具有较强的产业链带动作用,能够带动钢铁、水泥、管道制造等相关产业的发展,创造大量就业机会,为经济稳定增长提供支撑。
推动产业升级转型:项目实施过程中,会促进相关技术和设备的研发与应用,推动地下管网建设行业向智慧化、绿色化、智能化方向发展,带动产业升级和转型,提高产业竞争力。
合理分配资金资源:国家需要掌握各地项目的具体情况和资金需求,以便进行统筹规划和合理分配资金、资源。及时上报项目可以使国家更好地了解地方的实际需求,避免资金分配的盲目性和不均衡性,提高资金使用效率。
避免资源浪费重复建设:通过集中审核和统筹协调各地的项目实施方案,可以对项目的必要性、可行性和合理性进行严格把关,避免地方盲目跟风或重复建设,确保资源的有效利用。