青岛市住房和城乡建设局关于组织申报2025年建筑业深化改革“揭榜挂帅”试点的通知

为深入贯彻落实上级关于建筑业高质量发展的部署要求，充分发挥各区（市）、有关行业协会、建筑企业的主观能动性，推动建筑业转型升级，更好赋能行业发展。现就开展“揭榜挂帅”试点工作通知如下。

一、试点周期

2025年全年度。

二、重点工作

本次揭榜挂帅围绕以下方向设立项目：

（一）推动行业转型升级

1、加强住宅设计、施工质量管控，大力推动“好房子”建设;

2、探索推进“好房子”建设与“建筑师负责制”的有机结合；

3、编制青岛市“好房子”建设标准体系，推动《青岛市“好房子”建设技术导则》落地实施；

4、“好房子”建设领域造价计价依据编制；

5、加快新一代信息技术与建筑业深度融合，更大范围推广智能建造；

6、进一步提升装配式建筑占新建建筑的比例，加强技术创新和服务水平，推动建筑工业化全产业链发展；

7、引导预拌混凝土企业进行设备改造、优化生产工艺，推动预拌混凝土企业绿色、智能化转型升级；

（二）加强政策支持保障

8、加大民营建筑企业支持力度；

9、深化政银企合作，探索加强建筑企业转贷基金支持；

10、探索开展省外、海外企业项目推介交流活动，完善支持建筑企业“走出去”发展机制；

11、建立工程建设标准实施信息反馈工作机制，提高标准质量水平，推动标准有效实施；

（三）深化监管制度改革

12、探索推行招投标“评定分离”制度；

13、探索工程监理委托方式改革，研究引入保险制度；

14、深化竣工验收制度改革，改革竣工验收组织方式，强化工程质量监管；

15、贯彻落实国家新版建设工程工程量清单计价标准、计算标准，全面推进造价市场化定价；

16、健全建筑市场信用监管体系，研究信用监管配套运行机制；

17、健全治理拖欠工程款的长效机制；

18、研究进一步加强施工许可办理审管衔接；

19、探索建立以在地项目为单元的企业经营信息报送模式；

20、完善提升工程勘察信息化监管与标准化建设水平；

21、探索开展市政公用及地铁工程领域质量通病防治工作，进一步提升市政工程精细化施工质量水平；

22、 探索房屋市政工程质量监督与消防验收协调工作机制。

三、试点方式、内容

（一）各区（市）、有关行业协会、建筑企业围绕全市建筑业深化改革重点工作，主动选择想干、能干的进行试点突破。申报试点不限数量，纳入年初既定试点工作列表的，市住房城乡建设局将优先推广相关经验做法，请各区（市）、有关行业协会、建筑企业提前谋划、加强统筹。

（二）请各区（市）、有关行业协会、建筑企业高度重视，积极提报揭榜挂帅试点。市住房城乡建设局将根据提报情况，向省住房城乡建设厅报告，并跟踪梳理各区（市）、有关行业协会、建筑企业试点工作成果，在年中、年底等时间节点，通报试点取得成绩，提炼经验，择优向省住房城乡建设厅推荐并全市推广。对在试点项目中取得重大创新突破或形成显著示范效应的建筑企业，优先推荐参与行业评奖评优，根据信用评价规则给予正向激励。

（三）各区（市）、有关行业协会、建筑企业需填写《揭榜挂帅试点汇总表》（附件1）、《揭榜挂帅试点申报表》（附件2）并注明联系人、联系方式，经单位负责同志审签阅同意后，于4月11日前分别向各行业方向主管业务处室、单位报送（报送邮箱及咨询电话参照附件3）。各行业方向主管业务处室、单位审核后，将揭榜挂帅试点汇总表（附件1）于4月15日上午10点前通过金宏统一报送至局建筑市场处。

附件：识别文末二维码可下载

1.揭榜挂帅试点汇总表.doc

2.揭榜挂帅试点申报表.doc

3.相关行业对口处室、单位联系表.doc

青岛市住房和城乡建设局

2025年3月31日