关注·“数据要素×城市治理” | 赵波文：以数据与AI构筑韧性城市新图景

2025年“数据要素×”大赛全国总决赛近日落下帷幕。在住房城乡建设部统筹推动下，住建行业的11支数智住建项目代表队在城市治理赛道进入决赛并获奖，展示了数智住建工作的阶段性成效。

从住房城乡建设部关于数智住建建设的顶层设计，到中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》的实践指引，数智住建正以数据为“燃料”、以AI为“引擎”，在多元场景中重构城市治理逻辑，为城市高质量发展筑牢底座。
数据是数智住建的“第一生产要素”，也是激活城市治理潜能的关键“燃料”。过去，住建领域的设计、施工、运维等环节割裂，形成“数据孤岛”，制约了治理效能。如今，依托统一的数据标准与共享平台，跨部门、跨层级数据正进行汇聚融合。获奖项目通过整合多模态数据，在“城市更新”“城市运行”“超大城市治理”“智慧管廊”“城市防汛”等诸多领域取得突出阶段性成果，实现了城市治理的精准预判与资源高效调度，让治理从“被动应对”转向“主动预防”。这正是住房城乡建设部关于数智住建建设的生动实践——打破数据壁垒，让数据安全可控地流动起来，为城市治理提供全周期、全要素的决策支撑。
AI则是数智住建的“智能引擎”，让数据从“可看”变为“会思考、能决策”。例如，“数据要素赋能智链：工程全周期监管数字化转型新范式”项目，将AI视觉识别技术与AI算法模型应用于工程全周期，实时监测工地安全规范执行情况，实现从“定期人工排查”到“实时智能预警”的转变。这些应用，贯彻了《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》中“推动城市基础设施数字化改造，构建智能高效的新型城市基础设施体系，持续提升城市设施韧性、管理韧性、空间韧性”的部署，让AI成为城市安全的“数字哨兵”。
场景创新是数智住建落地的关键。从“城市体检”到“智能建造”，从“房屋管理”到“应急响应”，数智住建构建了覆盖城市治理“规划—建设—管理”全链条的应用场景，数据与AI正在重构城市治理体系。这些场景的落地，让数字技术深度嵌入城市“毛细血管”，从数据协同到资源调配实现全链条赋能，提升城市运行的稳定性与韧性。
此次大赛的佳绩，是数智住建发展的阶段性成果，更是新征程的起点。随着住房城乡建设部等9部门联合发布的《贯彻落实〈中共中央办公厅、国务院办公厅关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见〉行动方案（2025—2027年）》的持续推进，数智住建将以更强劲的数据动能与AI智慧，助力新型城市建设，让城市在面对风险时更具韧性，在服务民生时更显温度，最终实现“城市让生活更美好”的目标。未来，数智住建必将成为城市高质量发展的“数字底座”，为韧性城市建设注入源源不断的创新活力。 

作者系广联达科技股份有限公司住建研究院院长