财政政策更加积极、择机降准降息……这场重磅会议，信息量很大！

十四届全国人大三次会议今天（6日）举行经济主题记者会，相关部门负责人就发展改革、财政预算、商务、金融证券等问题回答中外记者提问。

来看部分重要内容↓↓

国家发展和改革委员会主任郑栅洁：

①增量大；②质量高；③基础牢；④势头好。

今年5%左右的经济增长预期目标，是党中央、国务院经过综合研判、科学论证、系统平衡，稳慎提出的。综合分析，我们制度有优势、市场有潜力、企业有活力，更重要的是，有直面风险挑战的勇气、有解决问题的底气，今年实现5%左右的目标有基础、有支撑、有保障，我们对此充满信心。

郑栅洁介绍，2024年中国经济增量大、质量高。2024年，我国新产业、新业态、新商业模式“三新”经济增加值占GDP比重进一步提高，超过18%。高技术制造业增加值增长8.9%，比规上工业增加值增速快3.1个百分点。

郑栅洁介绍，将加快培育新兴产业、未来产业，近期将设立国家创业投资引导基金，目的就是做优做强做大创新型的企业。（→我国创投领域“航母级”基金来了！详解国家创业投资引导基金）

财政部部长蓝佛安：

今年财政政策更加积极，可以理解为持续用力、更加给力。其中，在赤字安排上更加给力。今年赤字率按4%左右安排，赤字规模达到5.66万亿元，比去年增加1.6万亿元。赤字水平和赤字规模均为近年最高，逆周期调节力度进一步加大。

化债压力大大减轻，地方政府债务风险有效缓释。截至今年3月5日，地方共发行置换债券2.96万亿元。去年发行的2万亿元置换债券，利率水平下降平均超过2.5个百分点，部分地区下降更为明显，预计这部分置换债券5年利息减少2000亿元以上，极大减轻地方资金压力和利息支出。

为应对内外部可能出现的不确定因素，中央财政还预留了充足的储备工具和政策空间。

一是在赤字安排上更加给力。今年赤字率按4%安排，赤字规模达到5.66万亿元，比去年增加1.6万亿元，赤字水平和赤字规模均为近年最高，逆周期调节力度进一步加大。

二是在支出强度上更加给力。今年全国一般公共预算支出29.7万亿元，比去年增长4.4%，财政支出进一步扩张，将有力促进经济社会持续健康发展。

三是在政府债券规模上更加给力。今年新增地方政府专项债券4.4万亿元，发行超长期特别国债1.3万亿元，更大力度支持两重项目建设，加力扩围实施两新政策，发行首批特别国债5000亿元，支持国有大型商业银行补充核心议题资本，加上弥补赤字的国债，今年新增政府债券规模达到11.86万亿元，比去年增加2.9万亿元。

四是在转移支付上更加给力。今年中央对地方转移支付安排10.34万亿元，同口径增长8.4%，重点是增加一般性转移支付，增强地方自主财力，有效提高地方财政保障能力，同时增加安排促进高质量发展给力资金，引导地方提高发展质量，增强内生动力。

五是在重点领域保障上更加给力。今年全国教育支出、社会保障和就业支出均接近4.5万亿元，分别增长6.1%和5.9%，科学技术支出超1.2万亿元，增长8.3%，卫生、健康、住房保障等领域支出保持较高的增幅。同时我们将持续加强财政科学管理，深化财税体制改革，坚决落实党政机关坚持过紧日子的要求，把钱花在刀刃上，花出好的效益。

商务部部长王文涛：

以旧换新，换出了发展的新动能，带动了汽车特别是新能源汽车、家电、家装消费超过了1.3万亿。 

已经有超3400万名消费者申请了4200万件手机等数码产品的购新补贴。

今年春节，服务消费市场活跃。亚冬会带动了“冰雪热”；《哪吒2》带动了观影热；非遗春节打响了入境游的“开门红”，中国年成为世界年。消费回升向好的势头进一步巩固。

2025年，要把扩消费和惠民生结合起来，统筹商品消费和服务消费，推出更多务实管用举措。其中，以旧换新“加力扩围、惠民升级”，扩大“换新”补贴的品类范围。

将实施服务消费提质惠民行动，组织开展促进服务消费系列活动。

中国人民银行行长潘功胜：

今年将根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息。目前金融机构存款准备金率平均为6.6%，还有下行空间，还可研究降低结构性货币政策工具利率。进一步扩大科技创新和技术改造再贷款规模，拓宽政策支持的覆盖面。

我们在汇率问题上的政策和立场是一贯的，坚持市场在汇率形成之中的决定性作用，保持汇率弹性，同时强化预期引导，坚决防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

重点支持科技创新领域的投融资、促进消费和稳定外贸，用好支持资本市场的两项货币政策工具，与证监会探索常态化的制度安排，支持资本市场稳定发展。

中国证券监督管理委员会主席吴清：

新“国九条”推出以来，证监会制定修订了50多项制度规则，系统重塑监管逻辑，进一步健全监管制度机制，进一步提升监管效能。

在强监管保护投资者方面，坚持严监严管，在发行上市信息披露、公司治理、并购重组交易以及退市等全链条各环节都进一步健全监管制度机制，进一步提升监管效能，聚焦市场关切，特别是对投资者深恶痛绝的财务造假、欺诈发行、操纵市场以及内部交易等一些严重的违法违规行为，依法快查严惩。

进一步增强投融资发展的协同性，研究出台更多保护投资者合法权益的硬招实招，推动形成中小投资者与上市公司大股东、实控人等关键少数有效制衡的机制，促进上市公司提升回报投资者的意识和能力。