锚定绿色标杆！北京市2026年绿色经济工作要点公布

为全面落实《关于北京市加快建设国际绿色经济标杆城市的实施意见》，扎实推动国际绿色经济标杆城市建设各项工作任务，有序组织实施“五个标杆”引领工程，经市政府常务会议审议通过，北京市发展改革委印发《北京市加快建设国际绿色经济标杆城市2026年工作要点》。

一、2025年工作成效

2025年，在市委、市政府坚强领导下，国际绿色经济标杆城市建设全面开启，市级统筹工作机制更加健全，全年任务基本完成。

一是绿色技术创新量质齐升。全市有效绿色技术发明专利数量达7万件，居全国首位，同比增长10.3%。国家绿色技术交易中心、绿色能源全国高校区域技术转移转化中心（北京）等国家级平台获批落地。D-阿洛酮糖等合成生物制造新产品实现市场准入。

二是绿色产业集聚态势初步形成。全市绿色经济重点产业收入超1.8万亿元。各区因地制宜特色发展，房山新型储能、昌平合成生物制造、平谷替代蛋白、朝阳ESG等特色产业集群加快壮大。

三是绿色生产生活方式更加凸显。中心城区绿色出行比例达到76.5%，生活垃圾回收利用率达到43%。新增绿电消纳量是新增全社会用电量的两倍多，绿电占全社会用电量比重达到37%。推动机动车“油换电”超17万辆，全市新能源汽车保有量突破130万辆。累计创建国家级绿色工厂182家。北京经济技术开发区获批国家级零碳园区。

四是绿色发展国际影响力不断增强。成功举办世界燃气大会、北京绿色发展论坛等重大活动。一批国际组织、平台相继在京落地集聚。

二、2026年工作安排

2026年工作坚持强化目标引领，突出创新驱动，聚焦产业突破，深化生态构建，安排六个方面、二十余项工作任务。

1.绿色技术创新标杆工程

围绕绿色技术“0（知识）—1（技术）—10（产品）—100（产业）”重点环节，支持创新主体在京可持续发展，建立技术供需对接机制，打造一流的绿色技术创新生态，加快技术成果落地推广，全市有效绿色技术发明专利数量同比增长10%左右。

一是深化原创性、引领性绿色技术攻关。（1）持续推动氢能领域关键技术攻关。（2）加速储能技术进步，推动多元化储能技术突破及验证。（3）推动合成生物制造关键技术研发。（4）推动AI赋能先进能源领域科技创新。

二是加快绿色技术场景培育和开放。（1）常态化征集绿色技术需求，形成“需求牵引、场景验证、迭代优化、规模推广”路径，实现技术需求与场景的双向推送和匹配。（2）开放建设绿色工厂、零碳园区等应用场景。（3）推动合成生物技术应用于新材料、建筑、能源、环保等领域。（4）建设绿色能源产业发展示范区，探索“AI+能源”多元场景应用。

三是打造一批绿色技术创新与转化平台。（1）加速绿色能源全国高校区域技术转移转化中心（北京）建设。（2）推动设立绿色技术概念验证中心，支持建设一批绿色领域创新基础设施、中试验证平台、共性平台等。（3）鼓励绿色技术成果申报认定高端能源及节能环保领域首台（套）产品。

四是建设一流绿色技术生态圈。（1）充分发挥各类机构力量，推动各类奖项、大赛项目在京举办，组织技术验证、场景对接和试点示范。（2）支持为绿色企业提供知识产权、技术转化和融资对接等服务。

五是组织实施绿色低碳先进技术示范项目。（1）组织开展绿色低碳先进技术征集遴选工作，动态发布本市绿色低碳先进技术推荐目录，推荐技术力争累计达到200项。（2）组织实施一批绿色低碳先进技术示范工程，加快先进适用科技成果转化和产业化推广。

六是建设运营好国家绿色技术交易中心。（1）加强与企业、科研院校、技术转移中心等机构合作，搭建绿色技术供需匹配智能体。（2）推动设立绿色技术专利预审员实践基地、绿色技术合同登记窗口。（3）建立完善绿色技术评价规范和机制，开展绿色技术经理人系列培训活动。

2.绿色产业培育壮大标杆工程

强化新兴产业培育、优势产业巩固、区域特色赋能，推动绿色产业规模化、集聚化发展。力争绿色经济重点产业收入年均增速达到5.5%。

一是大力发展先进能源产业。（1）印发绿色先进能源和低碳环保产业发展实施方案。（2）建成投产一批制加氢一体站、房山新型储能电站应用示范区用户侧项目。（3）鼓励建筑光伏一体化企业拓展多场景服务方案及产品。（4）增强风电机组总部研发、系统集成与高端制造能力。（5）加大智能电网制造业产业集群培育力度，推广能效提升、合同能源管理等能源服务模式。

二是加快发展合成生物制造产业。（1）支持昌平中关村合成生物制造产业集聚区建设。（2）推动京津冀产业协同发展，深化三地联动协作。

三是引领智能网联新能源汽车产业发展。（1）加快京津冀智能网联新能源汽车科技生态港建设。（2）加快双智城市4.0阶段扩区建设。（3）持续优化本市“车、桩（站）、网”一体化管理服务平台。

四是优化气候韧性和生态环保产业发展。制定促进碳捕集利用与封存产业发展有关举措，积极培育新污染物治理、生态修复相关产业，鼓励污水处理、固体废弃物处理、空气污染治理等传统环保业务“走出去”。

五是促进绿色金融产业发展。（1）加强市级基金与市场基金联动。（2）研究制定金融支持绿色转型重点领域目录、企业（项目）融资绿色评价认定标准等。（3）鼓励金融机构创新产品服务，支持更多符合条件的金融机构和企业发行绿色债券，鼓励保险公司开发与气候变化相关的保险品类。（4）推动一批绿色金融标志性论坛在京举办。

六是大力发展新型绿色专业服务业。（1）引导在京上市公司ESG（环境社会治理）报告披露率达到69%。完善ESG综合服务平台，深化ESG在政府采购领域的运用。（2）培育碳核算、认证、咨询、国际合作等服务机构。做好全国温室气体自愿减排（CCER)交易服务，探索研究碳信用国际互认。

七是持续推动产业绿色化转型升级。（1）加快建设北京经济技术开发区国家级零碳园区，分级分类推动一批市级零碳园区建设。（2）鼓励重点行业企业绿色低碳改造提升。

3.绿色宜居城市建设标杆工程

一是加快花园城市建设。建设10处城市休闲公园、10个花园示范街区，新增公园绿地100公顷。

二是加快绿色低碳能源发展。（1）印发实施“十五五”能源发展规划。（2）推广可再生能源供热，开展既有建筑供热系统智能化改造。（3）扩大外调绿电规模。

三是全面推动建筑绿色发展。（1）开展大型公共建筑能效分级和节能绿色化改造，推广和规范采用合同能源管理、能源费用托管服务。（2）推广装配式建筑，大力推广绿色建材。

四是深化构建绿色综合交通体系。（1）推动新能源汽车保有量持续增长。（2）加力地铁公交两网融合。（3）进一步提高全市货物到发绿色运输比例。

4.绿色文化涵育标杆工程

统筹区域合作与国际交流，依托国家绿色技术交易中心、北京绿色发展论坛等平台，链接高校、科研院所、龙头企业、金融机构等主体，构建多层次、立体化的绿色发展“朋友圈”。强化绿色生产生活方式培育推广，提升绿色文化美誉度。

一是完善绿色低碳教育培训体系。鼓励具备条件的高校推进绿色低碳相关交叉学科融合贯通，做优相关前沿专业布局。

二是打造一批绿色低碳标志性旗舰活动。（1）构建“1+4+X”绿色品牌会展矩阵，高质量举办北京绿色发展论坛，做优服贸会、中关村论坛、文化论坛、金融街论坛“4”个平台绿色议题，办好能源转型大会、国际氢能大会、储能峰会等“X”个专业展会。（2）推动“绿智未来”可持续发展全球挑战赛（GFIC）落地北京。（3）打造一批具有示范效应的大型活动碳中和标杆。

三是组织开展绿色生活全民行动。（1）围绕全国生态日、节能宣传周、全国低碳日、世界环境日等重要节点，组织开展主题宣传活动。（2）结合消费品以旧换新，引导推广高效节能家电等绿色产品。（3）倡导自带杯减塑行动，深化“文明餐桌”实践，持续推广“光盘行动”。（4）培育绿色时尚文化。（5）利用碳普惠形式，推动绿色消费等场景进商圈、进社区、进校园。

四是深化全链条资源循环利用。（1）推广“互联网+回收”新模式，推动线上预约、智能回收等与传统回收网络深度融合。（2）深化绿色品牌行动，扩大餐盒、饮品杯等回收利用试点。（3）推广可循环包装、碳足迹标识包装、环保再生面料等。（4）完善餐厨废弃油脂、废旧动力电池回收利用管理体系。

5.绿色合作共建共享标杆工程

一是加强区域绿色合作共建共享。（1）优化完善GEP-R与GDP交换补偿方案，实施一批特定地域单元生态产品价值实现项目。（2）持续拓展多渠道绿电合作。

二是支持绿色机构发展。积极吸引一批绿色领域国际组织在京开展相关活动。开展企业绿色调研。

三是深化绿色领域国际合作。办好国际交流合作平台、“一带一路”青年使者绿色行系列活动。

6.优化绿色经济工作机制

一是完善绿色经济监测体系。支持相关机构开展绿色经济发展指数研究和国际对比，完善统计核算机制，持续跟踪监测绿色经济市场动态。

二是强化工作统筹协调推进。（1）完善协调机制，有序推动年度工作落实。（2）一区一策加快推动各区相关产业集聚区建设，促进绿色经济特色化、协同化发展。